Thứ Sáu, 18 tháng 7, 2014

Phạt lái xe là chưa đủ

Ai cũng đồng tình xử lý xe quá tải nhưng chưa có giải pháp giải quyết hiệu quả vấn nạn này.

Xe vận chuyển hàng quá tải là vấn nạn chưa có “thuốc đặc trị”, gây bức xúc trong xã hội. Tuy các bên liên quan đều cho rằng xử lý xe quá tải là cần thiết, nhất là trong tình hình tai nạn giao thông nghiêm trọng như hiện nay, nhưng thực tế vẫn chưa có biện pháp giải quyết vấn nạn này một cách có hiệu quả.

Đó là ý kiến của ông Bùi Văn Quản, chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM, khi đề cập chuyện giải quyết vấn nạn xe quá tải. Ông nói:

- Hiện nay có sự cạnh tranh khốc liệt trong vận chuyển hàng hóa dẫn đến tình trạng xe chở hàng quá tải. Các cảng biển cạnh tranh để thu hút tàu chở hàng đến cảng, các chủ hàng cạnh tranh với chi phí vận chuyển hàng hóa và các doanh nghiệp vận tải cạnh tranh hạ giá cước để có công ăn việc làm. Để có giá cước vận chuyển thấp nhất, các cảng, các chủ hàng và nhà xe đều phải chấp nhận cho xe chở hàng quá tải.

Rõ ràng xe chở hàng quá tải là nguyên nhân dẫn đến cầu đường và hạ tầng giao thông hư hỏng nhanh, ảnh hưởng đến an toàn tính mạng, sức khỏe của những người tham gia giao thông trên đường. Chính vì vậy, Hiệp hội Vận tải hàng hóa rất đồng tình và nhiều lần kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các giải pháp xử lý xe quá tải.
* Thế nhưng, vì sao Hiệp hội Vận tải hàng hóa lại không đồng tình với cách kiểm tra xử lý xe quá tải hiện nay?

- Mới đây, lực lượng cảnh sát giao thông (CSGT) và Thanh tra Sở GTVT TP.HCM đã tổ chức việc kiểm tra xe quá tải trên liên tỉnh lộ 25B, gần trước Tân Cảng Cát Lái (Q.2). Việc kiểm tra tại “gốc” như vậy tỏ ra công khai hơn cách kiểm tra trên đường. Thế nhưng, việc kiểm tra này cũng không mang lại hiệu quả bởi các tài xế cho xe nằm trong cảng, chờ khi các lực lượng kiểm tra rút đi mới cho xe rời cảng. Điều đó cho thấy xe vẫn tiếp tục chở hàng quá tải, đó là chưa kể các thiệt hại khác như hàng hóa trong cảng bị ùn ứ, thời gian vận chuyển hàng hóa chậm...

Theo tôi, việc kiểm tra tại Tân Cảng Cát Lái còn khiến các doanh nghiệp vận tải bị thiệt thòi, trong khi các doanh nghiệp vận tải ở các cảng khác, các khu chế xuất... không bị kiểm tra tại “gốc”. Có thể nói hiện nay các biện pháp kiểm tra xử lý xe quá tải mới chỉ làm phần ngọn, không làm đồng bộ và không xử lý căn cơ vấn đề.

* Vậy theo ông, để giải quyết dứt điểm vấn đề xe chở quá tải thì cần làm gì?

- Cách đây ba năm trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT và UBND TP.HCM, Hiệp hội Vận tải hàng hóa kiến nghị cần ban hành một nghị định về xử lý vấn nạn xe quá tải. Quy định xử lý xe quá tải hiện nay chỉ xử phạt lái xe, trong khi lái xe chỉ là người làm thuê, bị phạt tiền và tước giấy phép lái xe từ 30-60 ngày là trở thành gánh nặng cho họ. Quy định này là rất bất cập và chỉ mới làm phần ngọn.

Tôi cho rằng khi xe chở quá tải thì chủ hàng cũng phải cùng liên đới chịu trách nhiệm và bị xử phạt như lái xe. Điều này khiến ông chủ hàng sẽ buộc nhân viên bảo vệ cổng cảng không cho xe chở hàng quá tải ra vào cổng cảng, buộc thủ kho chỉ giao hàng đúng tải cho nhà xe...

* Các cấp thẩm quyền đã quan tâm thế nào về kiến nghị này?

- Họ cũng thấy ngoài trách nhiệm của lái xe còn có trách nhiệm của các cảng, nhà máy... Nhưng họ chỉ ban hành các văn bản khuyến cáo...
 Vì sao hiệp hội có kiến nghị cần có lộ trình kiểm tra xe quá tải?

- Thực tế hiện nay việc chở hàng quá tải đã trở thành tiền lệ xấu, phần lớn xe chở hàng quá tải ở mức trên 50%, thậm chí quá tải ở mức trên 100% tải trọng thiết kế xe. Nếu mở đợt kiểm tra tải trọng đột xuất và không có lộ trình cụ thể sẽ dẫn đến năng lực giải phóng hàng hóa ở các cảng bị chậm lại, dễ gây ách tắc hàng hóa trong cảng như hiện đang xảy ra ở Tân Cảng Cát Lái.

Để thực hiện lộ trình kiểm tra xe quá tải, trước hết các cơ quan chức năng cần tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng kế hoạch kiểm tra. Điều này giúp các doanh nghiệp vận tải, chủ hàng, các hãng tàu và các bến cảng chủ động giải tỏa hàng hóa, tránh bị phạt do giao hàng chậm.

* Ông nói gì về việc Bộ GTVT sẽ xây dựng hàng loạt trạm cân xe?

- Việc thành lập thêm trạm cân trên đường chỉ giải quyết phần ngọn xử lý xe quá tải. Bộ GTVT vẫn không rút ra kinh nghiệm trong việc thành lập trạm cân Dầu Giây (Đồng Nai) là có nhiều xe tránh qua trạm cân này. Hậu quả là tỉnh Đồng Nai phải sửa chữa các đường xung quanh trạm cân với số tiền nhiều hơn tiền phạt xe. Việc duy trì bộ máy cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông, nhân viên trạm cân xe cũng làm tiêu tốn ngân sách rất lớn.

* Mới đây, Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị 12 về các giải pháp ngăn chặn tai nạn giao thông, trong đó đề cập việc chống tiêu cực trong cán bộ thi hành công vụ khi có dấu hiệu bảo kê, tiếp tay... Theo ông, liệu có xóa được tiêu cực trên đường?

- Tôi cho rằng không bao giờ xóa bỏ được tiêu cực nếu chưa có phương thức quản lý mới và biện pháp thực hiện lâu dài. Phải giải quyết triệt để tiêu cực từ gốc. Cụ thể, muốn giải quyết vấn đề xe quá tải thì cần kiểm tra tại gốc, kiểm tra thường xuyên và xử lý không chỉ đối với nhà xe mà phải làm luôn cả chủ hàng, chủ cảng, chủ kho... Còn hiện nay lâu lâu các cơ quan chức năng mới mở đợt kiểm tra xe quá tải, việc kiểm tra diễn ra trên đường... thì các doanh nghiệp vận tải vẫn phải ứng biến “gió chiều nào phải che chiều đó”.

Ông Nguyễn Minh Trí (40 tuổi, tài xế xe đầu kéo container): Không chở quá tải, không đủ chi phí

Hiện nay các doanh nghiệp thường xuyên giảm giá cước vận tải để cạnh tranh với nhau, trong khi giá xăng dầu, chi phí ngày càng tăng. Dù có quá tải hay không, các chi phí như bốc xếp lên xuống ở kho, bãi, cảng, tiền “luật” trên đường là không thể thiếu, thậm chí mỗi ngày một tăng. Nếu doanh nghiệp không chở quá tải thì không đủ tiền chi phí.

Ông Lưu Văn Mạnh (giám đốc Công ty TNHH dịch vụ vận tải và thương mại Mạnh Phát, Q.Gò Vấp, TP.HCM): Cho xe quá tải và thu phí cao?

Quan điểm của tôi là không nên cấm quá tải, mà Nhà nước cần nâng cấp hệ thống cầu đường để đáp ứng nhu cầu vận tải phù hợp với nhu cầu của nền kinh tế. Nhà nước nên thu phí quá tải, ví dụ xe có tải trọng thiết kế là 10 tấn, nếu doanh nghiệp chở từ 10 tấn trở xuống sẽ không bị thu phí, còn chở quá trọng tải thiết kế thì thu phí trên số hàng quá tải đó thật cao. Bên cạnh việc thu phí cao, nên có quy định về việc các doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về an toàn cho phương tiện, có tai nạn phải chịu trách nhiệm dân sự, hình sự.

G.Minh - N.Ẩn ghi

0 nhận xét:

Đăng nhận xét